12月27日，备受全市人民关注的老河口市第十届人民代表大会第三次会议隆重开幕。来自全市各行各业的人大代表们，肩负着全市人民的重托齐聚一堂，共商老河口发展大计。出席政协老河口市第十届委员会第三次会议的政协委员、各乡镇办、市直部门主要负责人列席会议。
大会主席团常务主席、大会执行主席张学林、王燮耀、王岩、陈晓斌、罗亚民、杨苏云、李恒、韩京、金同敬、麻国庆在主席台前排就坐。
市政协主席刘桥梁，市委常委施海潮、程勇、靖德兵、杨红才、杭永涛，原市人大常委会主要领导石国卿、张路德、吴秀华，邱凌，市政府副市长丁黎黎、何斌、刘国强、何靖，市政协领导刘亚林、韩静、袁永红、石矩光，市人民法院院长关健，市人民检察院检察长王天稚以及大会主席团成员在主席台就坐。
会上，市委副书记、代市长王燮耀向大会作《政府工作报告》。
王燮耀说，今年以来，在市委的坚强领导下，全市上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握高质量发展要求，开拓创新，克难奋进，较好完成年初预定目标，“一城两心”建设扎实推进，“三大攻坚战”开局良好，经济发展质效双升，先后获得“湖北省县域经济先进单位”“湖北省科技创新先进县市”等荣誉称号。预计全年实现地区生产总值375亿元，可比增长7.8%；固定资产投资增速12%；规模以上工业总产值590亿元，可比增长11%；产业转型提速增效，新型工业化加速发展。引进工业项目120个，新增规模以上工业企业10家。随着河谷大桥、航空路改造全面启动，老谷高速即将通车，316国道改建全面完成，老河口的城市形象得到有效提升。“创文”深入人心，被中央文明委确定为新一轮全国创文提名城市，先后开展“三车”整治、“三无小区”治理等10项专项行动，城市“十乱”等顽疾得到有效管控。“放管服”改革取得突破。集行政审批、政务服务、项目服务、金融服务、创业服务等功能于一体的新市民服务中心开门办事。精准扶贫再进一步，7个贫困村出列，3832名贫困人口脱贫。
王燮耀说，2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是“一城两心”建设的开局之年。做好2019年工作，以优异成绩迎接新中国成立70周年，推进“一城两心”描绘的宏伟蓝图变为现实，饱含着市委的信任、承载着人民的期盼。
2019年，政府工作的总体要求是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神，抢抓汉江生态经济带上升为国家战略机遇，按照市委十届六次全会安排部署，以供给侧结构性改革为主线，紧紧围绕“一城两心”蓝图，对标“一前两高”目标，坚持发展第一要务、项目建设第一抓手、招商引资一号工程，坚决打好“三大攻坚战”，奋力开创经济社会高质量发展新局面，县域经济综合实力在全省二类县市中保位争先，为襄阳“一极两中心”建设作出更大贡献。
2019年，全市经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长7.8%以上，规模以上工业增加值增长8%以上，全社会固定资产投资增长11%以上，社会消费品零售总额增长11%以上，实际利用外资增长8%以上，外贸出口额增长8%以上，地方公共财政预算收入可比增长8%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，城乡常住居民人均可支配收入与经济增长同步，全面完成上级下达的节能减排等约束性目标。
王燮耀强调，要围绕实现上述目标，将抓好六个方面的重点工作。
一、聚焦“产业、投资、创新”，扛起发展重任。重点建设循环经济、装备制造及汽车零部件、木业家居、光电、食品五大工业产业集群；围绕“一城两心”建设补短板、国家实施积极财政政策、汉江生态经济带上升为国家战略机遇策划项目，力争全年策划项目220个；继续实施“小汉口人才”计划，力争全年新引进各类人才500。
二、聚焦“美丽、能级、文明”，砥砺精致城市。建设美丽家园。园林化、景观化建设仙人渡、洪山嘴高速路出入口综合服务区，打造城市“迎客厅”；常态化补植补造滨江景观带，实现“四季有花，常开常新”；提升城市能级，按照“畅通网格、提级提能”的思路，进一步优化城乡路网。实施城市“修补”，全面完成主城区“三无小区”改造，完成棚户区改造500套；启动地磁智能停车系统建设，新增便民停车场5个，停车位1000个以上；厚植城市文明。推动文明村镇覆盖率达到40%，社区达到50%；加快建设“光化民国街”“西关奇石非遗文化园”等文化项目，进一步凸显文化魅力；大力开展清除蜘蛛网、清理牛皮癣、规范城区养犬、治理非法集资等11项整治活动，巩固扩大“创文”成果，让群众生活更加舒心。
三、聚焦“活力、特色、乡愁”，推进乡村振兴。围绕农业增效、农民增收、农村增绿，深化农村土地“三权分置”等改革，进一步盘活农村资源要素，释放潜力、激发活力。按照一二三产业融合发展的思路，立足乡村特色资源，全面实施“五个一” 示范工程。依托各地综合文化服务中心，建设非遗传习、传统文化和民风民俗展示场所，全面复兴传承优秀传统乡村文化。
四、聚焦“减量、治污、植绿”，守护绿水青山。践行减量化增长。促进单位产出能耗、物耗与废弃物排放“双减少”，经济增长率与能耗、物耗增长率反向运动。坚决打赢环境污染防治攻坚战。切实抓好中央环保督察反馈意见整改工作。深入推进“四个三重大生态工程”建设。努力植绿护绿。实施汉江沿线重大生态修复工程，力争全年完成人工造林1.4万亩，植树 226万株。
五、聚焦“服务、降负、转型”，释放改革红利。优化营商环境，深化“放管服”改革，进一步优化审批服务；建成智慧城市综合治税和智慧医疗平台，扩容政务云数据中心，打造数字化服务政府；积极开展“多评合一、多验合一”，进一步压缩工业项目报建审批时间；积极创造条件，采取各种举措，认真解决企业用工、住房、就医、子女上学等问题。打好防范化解金融风险攻坚战，坚决遏制政府隐性债务增量，妥善化解政府隐性债务存量。加速投融资公司市场化转型。
六、聚焦“基础、关键、保障”，增进民生福祉。打赢脱贫攻坚战，提高基础养老金待遇，创建社区居家养老服务示范市，再建100套保障性住房，让困难群众“住有所居”。办好人民满意的教育，持续优化教育资源布局，持续深化医药卫生体制改革，打赢防范化解社会风险攻坚战，集中开展提升群众安全感“六大行动”和网格化管理提升工程，全面启用农村视频监控系统“雪亮工程”，切实加强食品、药品监管；大力开展专项整治行动，创建省级食品安全示范县市。着力提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
王燮耀指出，“一城两心”美好蓝图已经绘就，一万年太久，只争朝夕，我们必须努力打造法治政府、务实政府、廉洁政府，勇于担当，真抓实干，久久为功，善作善成。旗帜鲜明讲政治，循法而行强法治，担当有为重执行，践行清廉转作风。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，真抓实干，克难奋进，为打赢“三大攻坚战”、决胜全面建成小康社会、创建全国文明城市、建设“一城两心”而不懈奋斗！
会议还听取了市人民法院院长关健所作的《市人民法院工作报告》和市人民检察院检察长王天稚所作的《市人民检察院工作报告》。
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