主持人：
女士们，先生们，媒体朋友们：
大家好！
欢迎参加老河口市第五次经济普查新闻发布会。经济普查是对我国经济社会的“全面体检”，对摸清经济社会发展最新“家底”具有重要而深远的意义。经济普查每5年开展一次，在逢“3”和逢“8”的年份进行，今年开展的是第五次全国经济普查。为让社会各界更加了解、重视和支持这项工作，今天我们非常高兴邀请到：
老河口市经普办常务副主任、市统计局党组副书记、副局长赵剑同志;
老河口市酂阳街道党委副书记、主任陈沛同志；
老河口市市场监管局局长谢小文同志。
由他们向大家介绍我市第五次全国经济普查基本情况、工作进展和先进经验，并回答大家的提问。
首先，请赵剑同志作介绍我市第五次经济普查工作情况，并回答记者提问。
赵剑：
新闻媒体的朋友们，大家好！
首先，感谢各位新闻媒体记者朋友对我市第五次全国经济普查工作的关心和支持，同时我也代表市统计局，向长期以来关心支持我市统计工作的各界朋友表示衷心的感谢！
今天，我们举行经济普查新闻发布会，既是向新闻媒体通报相关工作情况，也是想通过新闻媒体让全市各类企业、行政事业单位、个体经营户和广大人民群众更充分地认识五经普、参与五经普、支持五经普，确保第五次全国经济普查工作在我市顺利推进圆满完成。
下面，我从三个方面向大家作介绍：
一、五经普的重大意义
第五次全国经济普查，是党的二十大召开后的首次重大国情国力调查，对于全面反映我国第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益，掌握国民经济行业“家底”，推动经济高质量发展具有重要而深远的意义。
对我市而言：
首先，“五经普”是对我市经济社会发展状况的一次“全面体检”，有利于查全、查清、查准、查实我市经济社会发展规模、质量以及发展取得的新进展、新成效，通过普查进一步夯实统计基础，为奋力谱写中国式现代化的老河口篇章提供优质高效的普查数据服务。
第二，“五经普”是对我市各类市场主体经营变化情况进行的一次“精准把脉”，有利于客观反映我市第二、第三产业的发展规模、结构效益等情况，更好考察和判断经济社会发展的全面实情和总体特征。
第三，“五经普”是对我市经济高质量发展进程进行的一次“把脉问诊”，通过普查，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕高质量发展着力补短板、强弱项，综合反映经济发展方式转变、经济结构优化、经济增长动力转换。
从宏观角度看，经济普查能够给各级政府宏观决策、编制国民经济和社会发展规划提供依据,对发展经济、增加就业、不断提高人民生活水平、推进全面建成小康社会都具有重要的现实意义。
从微观上来讲，经济普查能够为各类企业的发展提供决策依据,有利于企业正确判断行业发展和市场走向，适时作出生产经营决策,赢得市场先机和竞争优势，有利于企业制定切实可行的发展战略。同时，对于老百姓来说，由于国家掌握了正确的信息，在制定社会保障标准、就业安置、公共设施建设等政策时，将更加人性化，使经济社会发展成果能够惠及广大群众。
二、五经普的基本情况
第五次全国经济普查的调查对象是我市辖区内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。包括各类企业、机关事业单位、社会团体、民办非企业单位、个体经营户等；普查范围涵盖第二产业和第三产业的所有行业。
普查的主要内容包括普查对象基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营、能源生产和消费、固定资产投资、研发活动、信息通信技术应用和数字化转型情况、数字经济活动、投入产出情况等。
普查的标准时点是2023年12月31日，普查时期资料为2023年年度资料。整个普查工作的时间跨度为3年，分三个阶段进行：
2023年是准备阶段，主要工作有10项：组建普查机构，健全工作机制，落实普查经费，组织综合试点，全面启动宣传，选聘和培训“两员”，划分普查小区，编制清查底册，实施单位清查，数据质量抽查。这是整个普查的前期工作，为顺利开展正式登记打好基础；
2024年是正式实施阶段，主要工作有4项：开展普查登记，数据质量检查，数据审核和验收，数据汇总和发布。这是整个普查中任务量最大、动员力量最多、登记难度最高的关键阶段，直接关系普查数据质量，决定普查成败；
2025年是资料开发阶段：开展普查登记，数据质量检查，数据审核和验收，数据汇总和发布。
普查的方法主要是在全面清查的基础上，对法人单位和产业活动单位进行全面调查。具体来说，按照普查方案，普查员要两次入户采集数据：
第一次是2023年8月至11月单位清查点清单位，普查员“地毯式”采集调查对象基本信息，第二次是2024年1月-4月正式普查登记查实数据，在单位清查的基础上，普查员再次入户采集经营数据。
三、我市五经普工作进展
第五次全国经济普查工作启动以来，在市委、市政府的坚强领导下，上级经普办精心指导下以及全市上下的共同努力下，市经普办提早谋划，主动作为，紧紧围绕“查清、查全、查准、查实”的目标要求，强化组织保障，创新普查思路，聚焦重点工作，靶向精准发力，主要做到了“四个到位”：
一是坚持高位推动，部署保障到位。市委、市政府高度重视经济普查工作，第一时间组建领导小组及其办公室，督导镇村两级普查机构组建，全面落实人员、物资、责任，自上而下形成了主要领导亲自过问、分管领导靠前指挥，专班人员具体负责的网络体系，确保了各级普查工作组织领导到位。同时对经济普查经费予以了重点保障，根据进度和实际需求，落实了PAD、宣传手册等普查物资的采购、储备、分配、发放，为第五次全国经济普查工作提供必要的物质保障。
二是精心组织培训，业务指导到位。市经普办始终把人员培训放在首要位置，加强基层指导，坚持“理论+实操”相结合的方式，先后开展了单位清查业务培训、各乡镇、街道清查业务轮训，对依法普查知识、清查业务流程、单位划分规定、国民经济行业及相关分类、单位清查系统软件、清查表填报等内容进行详细讲解，培训过程中进行现场提问、现场答疑、现场测试，确保培训效果。近期我市又分级分批开展“两员”正式登记业务培训，实现各阶段业务培训全覆盖、业务本领全提升，为经济普查入户登记工作提供了强有力的业务保障。
三是做好舆论引导，宣传发动到位。制定完善《老河口市第五次全国经济普查宣传工作方案》，明确各阶段宣传工作重点及任务分工。通过融媒体、各级网站，灵活运用手机短信、视频彩铃、宣传短视频、抖音等载体及时宣传五经普工作动态；在老河口统计微信公众号开辟《五经普》、《以案释法》专题，自主创作《群众语言话经普》宣传册，举办经济普查知识竞赛、七夕“普查员告白”线上活动和“统计开放日”经济普查专场演出。各乡镇办在辖区主次街道、商企聚集区发放《第五次全国经济普查单位清查告知书》、张贴宣传标语、横幅、海报，组织有电子屏的单位和商户，不间断滚动播放“五经普”宣传口号，为单位清查工作创造环境、减小阻力，为全社会关注和支持普查工作营造良好氛围。
四是加强协同配合，质量把控到位。坚持依法依规普查、严格执行普查方案、夯实质量管控机制，强化质量要求，在各级普查人员心中牢固树立数据质量就是普查生命线的意识。按照操作流程规范，进行地毯式拉网清查，同时市乡两级普查机构做好后台监测，及时审核上报信息，发现问题及时提醒纠正，高质量做好单位清查工作。针对“地毯式”清查结果中可能遗漏单位、数据质量存疑等情况，各专业协同共进完成初步审核，同时与各注册登记机关保持密切沟通和联系，进行补充修改，防止遗漏任何普查对象，更进一步完成了清查库的合并、赋码、排重、补录、审核工作，在正式登记前消灭各类错误，为现场登记打下良好基础。
老河口市经普办坚持“一步一个脚印”扎实推进各项工作，2023年各项任务如期完成，7月20日完成了“两员”选聘；7月28日完成了普查区、普查小区划分与建筑物标绘；8月3日，召开了第五次全国经济普查单位清查启动会，同日，全市范围内开启了“地毯式”入户清查登记；11月30日，单位清查工作圆满结束取得阶段性成果；12月11日起，市乡两级经济普查正式登记培训班陆续开课。
在即将开展的“五经普”正式登记环节，老河口市经普办将继续认真贯彻落实各级关于“五经普”工作的部署要求，按照市委市政府的统一安排，锚定高标准、高质量完成普查任务的总目标，贯彻“全、准、实”的总要求，主要抓好以下几项工作：
一是压实各级工作责任，持续强化对普查工作的领导，发挥好统筹协调作用，抓好普查各环节工作组织、落实与衔接，各有关部门按照职责分工参与经济普查工作，特别是在普查登记、检查督导、普查宣传等工作中强化部门联动，凝聚工作合力，共同推进全市普查工作落实。
二是认真实施普查登记。严格执行普查方案， 2024年1月1日起全面推动普查现场登记，组织普查单位规范填报数据，全力抓实普查登记数据采集，坚持实事求是，以数据质量为根本，严格防控各类风险，确保普查登记进度和源头数据质量。
三是营造良好社会氛围。12月是“经济普查宣传月”，办好重要节点、关键阶段宣传活动，为普查登记营造氛围；2024年1-4月，以引导普查对象如实填报数据为重点，多种形式开展普查告知，消除普查对象顾虑，积极引导发动全民共同关心、关注和支持五经普工作，确保高标准、高质量、高水平地完成各项工作任务，坚决打赢“五经普”这场攻坚战。
我的介绍就到这里，谢谢大家。
主持人：
下面进入提问环节，提问前请先通报所代表的新闻机构。请记者朋友们举手提问。
荆楚网记者：
我是荆楚网的记者。请问市市场监管局在此次五经普工作中的主要任务有哪些，又是如何立足部门职能落实这些任务，助力我市第五次全国经济普查工作的？
谢小文：
感谢荆楚网记者提问！
自第五次经济普查工作启动以来，市场监管局高度重视、迅速部署、充分发挥部门职能作用，全力配合做好全市经济普查工作。我们通过共享数据资源，向各街道办事处和乡镇提供了企业和个体户名录信息，共计6万余条，其中企业类信息1.5万条、个体户信息4.5万余条，农民专业合作社信息800余条，为经济普查单位清查、查疑补漏和后期正式登记提供了重要信息参考。为确保五经普工作中我局职责任务落实到位，我们成立了专项工作领导小组，局主要负责人任组长，相关分管领导任副组长，10个基层市场监管所所长和相关科室负责人为成员，并抽调了16名年轻、责任心强的业务骨干，全部充实到普查工作一线协助开展数据比对、信息查询、核实完善工作。实施“股所联动”“职责共担”机制，实行班子成员、机关科室包保基层市场监管所，明确具体工作职责，严格要求、常态化督查。“一盘棋”推进、“一体化”落实，推动上下节奏“一个调”横向拧成“一股绳”，有力保障了普查工作的需要。此外，我们还利用多种途径广泛宣传第五次全国经济普查的重要意义以及相关知识和内容，提高经济普查知晓率和参与度。我的回答就是这样，谢谢！
主持人：
请记者继续提问。
襄阳日报记者：
我是襄阳日报的记者，请问相比于四经普，本次经济普查的对象中所属业态会有哪些不同？方式方法上有哪些变化，有哪些特色亮点工作？
赵剑：
感谢襄阳日报记者的提问，这个问题由我来回答。众所周知，当前新产业、新业态、新商业模式展现出蓬勃向上的力量，正在成为中国经济发展的重要组成部分，像互联网类的剪辑师、修图师、特效师、配音师、自媒体工作者、直播、电台、网店零售或直播带货等，运输服务类的快递员、外卖员、网约车司机等等都是我们这次普查的对象。这类新经济新业态，在四经普及以前出现得较少，不少从业者都是第一次接触普查。找到普查对象地址、劝说参与普查、解释统计方法等工作需要花费大量的时间，极大程度上增加了普查工作量，也会出现人难找、配合度低、行政记录少，数据难获取的问题。
面对当前蓬勃发展的新型业态，我市普查人员会深入街道社区、村组进行“地毯式”全面调查，对与新业态相关的单位和个体户，各乡镇、街道建立健全台账，查全新业态，做到应普尽普，不错不漏，以便掌握新时期经济运行发展变化。
此次第五次全国经济普查采用网上填报与手持电子终端现场采集数据相结合的方式，强化信息化手段，支持普查对象通过网络自主报送普查数据。在普查登记期间，手持电子终端非常的方便，通过手持终端读取营业执照上面的二维码，能够快速地在后台数据库之间进行信息传输，现场和商户沟通查验，提高普查效率。
本次普查最大的变化是首次统筹开展投入产出调查。投入产出调查是为系统反映国民经济行业间经济联系组织实施的一项大型调查，以往是在逢2、逢7的年份开展，因为投入产出调查和经济普查组织流程相似，调查对象、调查内容等方面存在重合，在相邻年份相继开展增加基层负担，也不利于调查数据的协调应用。经国家统计局多方面的论证，表明在经济普查年份统筹开展投入产出调查更有助于经济形势分析和宏观政策研究制定。本次普查，统一数据时点，统一登记时间，统筹设计指标，确保普查对象对于同一指标只填报一次，在提高统计数据质量的同时减轻基层工作的负担。另一大变化是根据近年来数字经济的快速发展已经成为经济高质量发展重要支撑的实际，本次普查新增了数字经济调查内容，更加突出服务高质量发展的普查目标。
我的回答就是这样，谢谢。
主持人：
请继续提问。
湖北日报记者：
我是湖北日报的记者。我们了解到酂阳街道作为全市第五次全国经济普查的综合试点，同时酂阳也是经济普查的主战场，请问有什么好的经验可以分享？
陈沛：
感谢湖北日报记者的提问！
自五经普工作启动以来，在市委、市政府的领导下，酂阳街道狠抓落实、精心组织，有力有序的推进普查工作落细落实。
一是先行先试，积累经验。在统计局的精心指导下，精选童营社区作为老河口市级唯一综合试点，科学谋划，深入细化试点方案，准确把握试点目标，严格按照时间节点、稳步高效推进试点各个环节，高质量完成试点工作，试出了经验特色，为正式普查打下良好的基础。
二是增强意识，高位推进。酂阳街道党工委高度重视普查工作，成立领导小组，强化统筹协调，建立分工明确、人员清晰、高效有序的工作队伍。由我任组长，多次召开专题会议，推进五经普工作，有力促进了五经普宣传发动、业务培训、单位清查、登记准备等各项工作的开展。
三是凝心聚力，提质增效。加强宣传引导，充分利用街道公众号及各类新闻平台进行宣传，撰写新闻宣传稿20余篇，在全市知识竞赛中获得第一名，营造了良好的社会氛围和舆论环境。酂阳街道位于主城区辖区企业数量多、涉及业态广，为把企业底册摸清、摸准、摸实，街道重点采取“网格+”普查模式，充分发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势，将对网格内的企业、个体等进行地毯式摸底登记，坚持实地走访“不漏一户、不落一家”，确保普查数据全面准确客观真实。
下一步，酂阳街道将扎实有序做好普查登记工作，做到对象“清”、内容“清”、目标“清”，应统尽统，全力以赴、扎实工作，坚决打赢“五经普”攻坚战，确保高标准、高质量、高水平地完成经济普查各项工作任务，也希望广大市民支持、参与到本次经济普查工作中。
主持人：
时间关系，我们今天的答问环节就进行到这里，感谢记者朋友提问和各位嘉宾的专业解答。
各位记者，第五次全国经济普查是我国的重大国情国力调查。希望新闻媒体及时关注和跟进我市在第五次全国经济普查工作中的动态进展，关心和支持“五经普”工作，全方位、多角度、分阶段、负责任地做好宣传报道，广泛动员全市上下共同参与、支持配合，确保高标准、高质量完成第五次全国经济普查工作任务，更加有力有效推进老河口市经济社会高质量发展。
今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！