张学林:建好产业集群 提升县域经济活力

新华网武汉1月18日电(连迅 赵梦琪)2019年湖北老河口市地区生产总值预计增长7.8%,地方公共预算收入同比预计增长2%。在2020年湖北省两会召开期间,老河口市委书记张学林接受新华网采访时说,近年来老河口市大力发展产业集群打造工业强市,县域经济连续多年实现快速发展。

新华网:请您用几个关键词介绍一下老河口。

张学林:老河口位于湖北省西北部,因为地处汉江故道,所以叫老河口。它是襄阳市下辖的县级市,面积1043平方公里,人口53万。如果要用几个关键词来概括老河口,我觉得是城市老而新,生态优而美、产业特而精。

城市老而新,在全国的城市当中我了解了一下,以老字开头命名的城市,老河口是唯一的。在三千里汉江当中,老河口是汉江中游的第一站,在城市的发展当中,我们要把老河口打造成为汉江流域滨水风情十足的精致城市,建设汉江生态经济带的绿心,建设襄阳市域副中心,我们通俗叫一城两心。

第二个,我觉得老河口的生态优而美,汉江穿城而过,整个老河口境内有56个水库,地势很平坦,土壤很肥沃,适合梨、桃等品种的种植。

第三个应该是产业特而精,老河口市在工业这块主提五大产业集群。第一个就是循环经济,我们的循环经济是全国五十大循环经济示范基地之一,第二个是汽车及零部件和装备制造,第三个是木业家具,第四个板块是光电信息,第五个板块是食品深加工。2019年,我们的五大产业集群发展势头很好,2019年五大产业集群中规上企业总数达到102家,应该占到全市规上企业总数的53%,产值实现了360亿元,占到全市工业总产值的58%,对工业经济的增长的贡献也是达到60%以上。

图为湖北省人大代表、老河口市委书记张学林接受新华网专访。

新华网:听了您的介绍,感觉老河口市在县域经济发展上是很振奋人心的,那么,在县域经济发展上,老河口主要做法是什么?

张学林:应该说,老河口县域经济的稳步发展,主要在于坚持产业集群发展。我们以重资产模式为切入口,以产业链招商、产业集群招商为抓手,瞄准“装备制造及汽车零部件、循环经济、木业家居、光电信息、食品加工”五大产业,大力推进集群发展,取得积极成效。2019年,五大产业集群发展势头强劲,五大产业规上企业达到102家,占全市规上企业总数的53%;实现产值360亿元,占全市工业总产值的58.1%,对工业经济增长的贡献率达到66.3%。万柯汽配、飞来钟粮机、楚凯冶金、高升纺织被认定为省级“两化融合”试点示范企业;新昇电气荣获省级基于互联网制造业“双创”平台(企业)试点示范称号。

一是做大做强循环经济产业。循环经济产业园获得“国家区域性大型再生资源利用基地”“国家新型工业化产业示范基地”“国家资源循环利用基地”三张国牌,初步形成以葛洲坝环保产业园、楚凯公司等龙头企业为依托,废旧电池回收、再生钢铁、再生橡胶、再生纸、再生铝、再生塑料为特色的六大产业链条,目前园区入驻企业27家,其中,新能源、清洁能源类企业10家。2019年,随着碧拓废旧锂电池回收等项目的建成投产和重庆顺博20万吨废铝综合利用等项目的开工建设,循环经济产业链条将进一步拉长加粗,实力将进一步壮大。

二是提质增效传统产业。投资12.7亿元的长源朗弘发动机核心零部件生产基地项目一期建成,与武汉理工大学共建氢能源汽车及零部件技术研究中心,湖北海亿公司氢燃料电池发动机系统入选工信部《道路机动车辆生产企业及产品公告》目录,襄阳智能网联汽车测试区老河口专用车(特种车)测试基地获批挂牌,与东风汽车股份有限公司、省高新投合作建设“智行隆中”老河口示范区;可以预见,老河口汽车零部件产业规模将进一步壮大,产业链条将进一步完备,科技含量将进一步提高,品牌影响力将进一步提升。大力推进食品加工产业转型升级,建成妈喜味业调味料项目,香园食品被认定为省级“细分行业隐形冠军”示范企业;围绕规模养殖,积极培育引进饲料、冷链物流、屠宰、深加工等配套项目,促进农产品加工业向上下游延伸;连续八年(2011-2018)被省委、省政府授予“农产品加工业‘四个一批’工程先进园区”荣誉称号(四个一批,即一批在全国有地位、有影响的龙头企业,一批有一定规模的农产品加工园区,一批农产品优势产品的知名品牌,一批农产品加工规模过百亿的县市)。

三是无中生有发展木业家居和光电信息产业。采取“重资产先行,量身订做,让企业拎包入驻”的重资产模式引进发展木业家居和光电信息产业,填补华中地区空白。华中木业家居产业园入驻企业23家(规上企业10家),预计园区项目全部达产后,三年内可实现年产值50亿元,配套引进的红星美凯龙项目,将推动木业家居产业形成上下游集聚的一站式产业集群。华中光电产业园于2017年启动建设,目前,已落户企业13家,初步形成由舜鸿光学、禾口光电等企业构成的光学镜头总成产业链,由鸿晶光电、科莱达电子等企业构成的电子屏总成产业链,由必印控股集团主导的3D打印产业链;园区全部建成后,可入驻光电企业近40家,实现年产值50亿元。

图为湖北省人大代表、老河口市委书记张学林接受新华网专访。

        新华网:产业集群发展是推动县域经济高质量发展的一个很好的突破口,此次省《政府工作报告》提出“提升县域经济活力”,那么,今后一个阶段,老河口在这方面又将如何作为?

张学林:县域经济是省域经济的基石,省《政府工作报告》将“提升县域经济活力”作为一项重要工作纳入其中,提出“支持县域特色发展、错位发展,加快建设一批新型工业强县、特色农业大县、魅力文旅名县”,非常振奋人心。那么作为我们来说,就是要借机而上,打造新型工业强市。除了大力推动产业高质量发展之外,我们还将突出抓好以下三项工作。

一是突出抓好镇域经济发展。镇域经济是县域经济的基础,是壮大县域经济总量、提升县域经济活力的关键环节。我们将聚焦镇域经济发展,打造各具特色的镇域经济发展格局,全面释放镇域经济活力。重点是加快建设仙人渡循环经济强镇,将循环经济产业打造成为在中部地区有影响力的特色新型产业集群;加快建设竹林桥镇全国农业产业强镇,重点推进肉牛、生猪、蛋鸡等规模养殖、做大做强;加快建设孟楼镇鄂豫边贸重镇、特色“口子镇”,建成边贸繁荣、环境优美、幸福安康的鄂豫边界精致小城。

二是突出抓好创新发展工作。巩固省级高新区创建成果,争创国家级高新区;认真落实《湖北省开发区条例》精神,擦亮高新区牌子。深化产学研合作,充分发挥华中科技大学襄阳研究院老河口基地等平台作用,加强科研成果转化。完善人才集聚机制,出台“小汉口”人才支持计划,继续实施“千名蓝领人才培养”工程,强化人才超市综合服务功能,培养引进科研领军人才和产业创新人才,激发各类人才创新创业活力。

三是突出抓好营商环境优化。深入推进“放管服”改革。全面推进“先建后验”,用好区域性统一评价成果;依托政务服务平台,实行并联审批,限时办结,实现工程建设项目审批时间压缩至90个工作日内。进一步降低企业成本。落实更大规模减税降费政策,坚决把该减的减到位、该降的降到位;做实新动能产业基金,用好用足金融政策,缓解融资难、融资贵问题。及时兑现招商引资优惠政策,让企业发展更有信心。

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