11月8日上午，老河口市第十一届人民代表大会第一次会议开幕。
大会执行主席、常务主席曹祖金、冯玉强、郭章新、陈晓斌、王双义、肖凌志、刘国强、金同敬、麻国庆、李文良、侯继红、韩先明、梁正虎在主席台前排就座。曹祖金主持会议。
襄阳市委换届选举工作指导组组长曹荣葆、换届风气巡查组组长张家琦、市政协领导程勇在主席台前排就座。
原市人大常委会主要领导石国卿、张路德、邱凌、吴秀华在主席台就座。
在主席台就座的还有胡华鹏、马晓萍、张海霞、王兵、何靖、白家强、李文海、付静忠、韩静、吴峰、范正玉以及主席团其他成员。
参加政协十一届一次会议的全体政协委员，市直部办委局、人民团体、大型厂矿、驻军主要负责同志列席会议。
本次会议应到市人大代表237名，实到230名，符合法定人数。
上午9时，曹祖金宣布大会开幕，全体起立，高唱国歌。
在热烈的掌声中，市人民政府代理市长冯玉强作《老河口市人民政府工作报告》。报告共分四个部分：一、过去五年奋发有为；二、今后五年重振雄风；三、2022年务实奋进；四、全面加强政府自身建设。
冯玉强说，过去五年，是我市发展进程中极不平凡的五年。五年来，市政府在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，团结带领全市人民，坚持稳中求进工作总基调，积极应对经济下行和疫情带来的不利影响，着力稳增长、蓄势能，着力调结构、兴产业，着力强功能、优环境，着力战脱贫、奔小康，着力谋改革、勇创新，着力补短板、惠民生，着力转作风、提效能，较好地完成了第十届人民代表大会历次会议确定的各项目标任务。
冯玉强说，2021年预计全年实现地区生产总值387亿元，同比增长12%；地方公共财政预算收入12亿元，同比增长34%；固定资产投资增速20%；规模以上工业总产值524亿元，同比增长15%；规模以上工业增加值同比增长12%；社会消费品零售总额158亿元，同比增长18%；利用外资6906万美元，同比增长28.6%；存款余额300亿元，同比增长10%，贷款余额230亿元，同比增长12%；城镇、农村常住居民人均可支配收入与经济发展实现同步增长。
冯玉强指出，今后五年发展的指导思想及奋斗目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委省政府、襄阳市委市政府以及市委工作安排，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以大力发展实体经济为根本支撑，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目标，以“拼抢实”的状态，铁一般的担当，建设“襄十随神”、毗邻豫陕中心城市，进入中部地区县域经济五十强、昂首冲刺全国县域经济百强，重振老河口雄风。建设汉江流域具有影响力的县域创新中心，建设汉江流域重要的先进制造业基地，建设汉江流域多元化消费集聚区，建设汉江流域城市群协同发展先行示范区，建设汉江流域县域开放新高地，建设汉江流域绿色循环发展示范市，打造市域治理“老河口样板”。
关于2022年的工作，冯玉强说，2022的发展目标是：地区生产总值增长8%，规模以上工业增加值增长12%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，地方一般公共预算收入增长18%，外贸出口额增长9%，利用外资增长9%，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长同步，完成防范化解重大风险、污染防治、安全生产等上级下达任务。
冯玉强说，围绕实现上述目标，将重点做好六个方面的工作。一、全力以赴抓实产业发展。全力壮大工业底盘，全力提升农业品质，全力推动服务业升级。二、千方百计扩大有效投资。举全市之力抓好招商引资，以攻坚状态推动项目建设，下真功硬功破除要素瓶颈。三、有力有序推进城乡融合。持续提升城市功能品质，全面推进乡村振兴，有序推进城乡融合发展。四、坚定不移践行“两山”理念。守牢环保底线，狠抓突出环境问题整改；构筑生态屏障，筑牢汉江流域和鄂北岗地绿色生态屏障；推动绿色发展，落实“碳达峰、碳中和”行动目标。五、矢志不渝推动改革创新。以创新平台建设为抓手提升创新承载力，以“放管服”改革为抓手激发市场新活力，以重点领域改革为抓手增强改革牵引力。六、全心全意增进民生福祉。持续健全社会保障体系，大力发展社会事业，全面提升社会治理能力。
冯玉强说，中国共产党老河口市第十一次代表大会确定了经济社会发展的主要目标，本届政府将围绕这一目标，主动接受市人大、市政协的监督，以实当头、以干为先、以真托底，用奋斗姿态创出新业绩，以实干苦干打开新局面。讲政治，以忠诚引领行动。重法治，让权力阳光运行。勇担当，向“等靠庸愁”宣战。正纲纪，树政府清廉形象。
冯玉强说，2022年，将继续办好民生十件实事，切实满足人民群众对美好生活的需要。
1.改扩建职业技术学校，新增学位1200个。
2.提升校园安全水平，实现全市70所公办中小学、幼儿园视频监控全覆盖；消除6所中小学门口交通安全隐患。
3.实现婴幼儿强制性免疫、农村妇女孕前叶酸服用、孕产妇“围检”不漏一人，“两癌”筛查完成50%以上。
4.继续实施旧城更新，再改造50个老旧小区、50条背街小巷。
5.治理城区“黑臭水体”，完成龙虎沟清淤疏浚及雨污分流，治理水体、修复生态、打造景观。
6.着力消除城区空中“蜘蛛网”乱象，实施中山路、东启街等10条道路弱电线缆入地工程。
7.提升城区供水能力，完成汉口路、花园路等12条道路10公里以上供水管网改造，解决水压低、水量小问题。
8.提升城市品质，改建城区公厕15座，新建8个城市“口袋公园”，新增城区绿化面积10万平方米以上。
9.完善城市功能，新增11座停车场、470个停车位。
10.完善城乡交通路网，提档升级农村公路50公里；新建、改建交通综合服务站6个、交通驿站20个、物流服务站117个，建设农村候车亭150个，新开通农村公交线路13条。
冯玉强最后说，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，在全市人民的共同努力下，以思想破冰引领发展突围、以干在实处保证走在前列，为重振老河口雄风全力奋斗，为“加快建设美丽襄阳、率先实现绿色崛起”作出新的更大的贡献。
市人民法院代理院长程文辉作《老河口市人民法院工作报告》；市人民检察院检察长简乐伟作《老河口市人民检察院工作报告》。